[18.01.2011] В саге о БТВ поставлена точка
На бельцкой частоте пока не вещает никто
В начале этого года произошло заметное изменение в медиапространстве города Бельцы. Прекратило вещание единственное местное телевидение.
Правда, запрет на его деятельность был определен постановлением Координационного совета по телевидению и радиовещанию (КСТР) еще 19 октября 2010 года.
Политика ни при чем
В одной из республиканских газет наткнулась на такую фразу: «Казнили» бельцкое городское телевидение только за то, что работающие (простите, работавшие) там журналисты не постеснялись открыто выражать свои политические симпатии».
Такое непонимание (нечаянное или намеренное) произошедшего процесса вызывает возмущение. Никакого отношения к ликвидации предприятия АО «Teleradio Bălţi», которое выпускало в эфир программы Бельцкого телевидения, политика не имеет.
Почему же предприятие ликвидировали? Главной проблемой АО «Teleradio Bălţi» было то, что бельцкая примэрия являлась держателем 100% акций предприятия. Однако в 2006 году, еще при «прежней» власти, был принят Кодекс о телевидении и радиовещании, запрещающий публичной власти быть учредителями частных вещательных организаций. Бельцкое телевидение необходимо было приватизировать.
Но только в декабре 2009 года, то есть через три с половиной года после вступления в силу Кодекса, Бельцкий муниципальный совет утвердил техническое задание по приватизации АО «Teleradio Bălţi». До этого местная власть пыталась предпринимать ряд шагов, например обращалась в КСТР с предложением придать бельцкому телевидению статус региональной общественной вещательной организации наподобие «Телерадио Гагаузия», которые не привели к положительному результату, а лишь значительно затянули процесс приватизации. Серьезно приватизацией занялись только после того, как КСТР на некоторое время приостановил вещание БТВ как незаконное.
Акции АО «Teleradio Bălţi» оценили в 1,5 млн. леев – примерно столько было выделено предприятию из муниципального бюджета на приобретение оборудования. То есть муниципальным советникам хотелось «вернуть свое». В сложный в финансовом отношении год эта сумма могла стать хорошим подспорьем бюджету.
Останутся без гроша
С января по июнь 2010 года конкурс по приватизации АО «Teleradio Bălţi» объявлялся несколько раз. Но желающих приобретать Бельцкое телевидение не находилось. Не появились они и после того, как была снижена стоимость пакета акций до 900 тыс. леев. Причина того, что потенциальным покупателям эта идея не показалась интересной, очевидна – в апреле 2010 года у АО «Teleradio Bălţi» истек срок лицензии на частоту 21, на которой вещает БТВ. Без этой лицензии приобретать акции предприятия просто не имело смысла. А ее получения местные власти гарантировать не могли – конкурс на частоту проводит КСТР.
В декабре 2010 года муниципальные советники приняли решение о ликвидации АО «Teleradio Bălţi». Это решение оказалось единственно возможным в сложившейся ситуации, несмотря на то, что местный бюджет не получит ни копейки. Средства от продажи имущества предприятия будут направлены на покрытие его долгов. Процесс ликвидации начнется 1 марта этого года.
Вероятно, если бы процесс реорганизации предприятия осуществлялся местными властями оперативно, когда и лицензия на частоту была в силе, и оборудование еще представляло собой определенную ценность, то удалось бы и предприятие сохранить, и бюджетные средства не потерять. Но что не сделано, того не сделано.
К слову, все это время БТВ получало немалые средства из муниципального бюджета на свое содержание.
Год продержаться…
Несмотря на то что работа АО «Teleradio Bălţi» вроде бы противоречила действующему законодательству, предприятию удалось продержаться в эфире до января 2011 года. Этот процесс был похож на сюжет компьютерной игры, в которой у героя оказывается несколько жизней.
В ноябре 2009-го КСТР запретил вещание бельцкого телевидения, но по просьбе вице-примара Бельц Александра Усатого, который обещал, что приватизация состоится в ближайшее время, предприятию позволили возобновить работу до 1 февраля 2010 года.
Поскольку к тому времени реорганизация АО «Teleradio Bălţi» так и не осуществилась, примэрия обратилась в КСТР с просьбой позволить продолжить вещание до конкурса на частоту 21, право на которую БТВ теряло в апреле. Ответ был положительным. Само предприятие, к сожалению, уже не имело права участвовать в этом конкурсе, так как его деятельность не соответствовала Кодексу о телевидении и радиовещании.
Конкурс на частоту состоялся 28 июня 2010 года. Поскольку ни одна из компаний, претендующих на нее, не получила большинства голосов членов КСТР, он был перенесен на октябрь. БТВ продолжило вещание до нового конкурса.
19 октября конкурс на бельцкую частоту все-таки состоялся. Его выиграла частная компания ООО «TV Bălţi». Учредителями нового предприятия стали сотрудники бельцкого телевидения, местные предприниматели и Русская община. С этого момента АО «Teleradio Bălţi» постановлением КСТР должно было прекратить свою деятельность, уступив частоту новому владельцу.
Однако у ООО «TV Bălţi» не оказалось технической лицензии, и начинать деятельность новое предприятие не могло. Примэрия снова обратилась в КСТР с просьбой позволить АО «Teleradio Bălţi» продолжить вещание до получения новым владельцем технической лицензии. На этот раз КСТР не пошел на уступки, а ответил категорическим отказом.
Тем не менее БТВ продолжил работу до конца года. Как объяснил его директор Эдуард Родюков, решение о продолжении вещания связано с тем, что у АО «Teleradio Bălţi» остались обязательства по договорам с рекламодателями, которые необходимо выполнить. Эдуард Родюков отметил, что БТВ заключило контракт с новым владельцем на аренду частоты. «Нам предоставили частоту задаром, хотя могли бы и потребовать деньги», – сказал он. При этом Эдуард Родюков является директором обоих предприятий: и АО «Teleradio Bălţi», и ООО «TV Bălţi».
По этому поводу на последнем заседании комиссии по приватизации БТВ было высказано опасение, что, по закону «О предпринимательстве и предприятиях», за осуществление деятельности без лицензии предприятие наказывается тем, что лишается прибыли, полученной им за время, на протяжении которого длилось нарушение, и подвергается штрафу в том же размере. Эти суммы поступают в государственный и местный бюджеты. Потому сложно сказать, что такое функционирование предприятию выгодно.
С другой стороны, было отмечено, что это не единственное предприятие в городе, которое работает без соответствующего разрешения и к которому не применяются никакие санкции.
В начале 2011 года БТВ ушло из эфира. Когда на его частоте начнет вещание новая компания, пока не известно.
Наталья Петрусевич
mail@pan.md
Источник: http://pan.md
Версия для печати